Politique de la santé: le rôle de l'UE

L'Allemagne est responsable de la conception de son système de santé. Quels sujets sont toujours contrôlés par l'Union européenne

Environ 400 millions de personnes dans l'Union européenne (UE) seront appelées du 23 au 26 mai à élire un nouveau parlement. En Allemagne, l'élection aura lieu dimanche prochain. Bien que les États membres soient eux-mêmes responsables de l'élaboration de leurs systèmes de santé, les questions de santé sont à l'ordre du jour de nombreuses parties - mais pas en premier lieu.

Quels sont donc les problèmes de santé que l'Europe dirige? «L'UE a une influence significative sur la politique de santé», déclare le professeur Thomas Gerlinger, spécialiste de la santé et de la politique à l'université de Bielefeld. "Si un problème peut être mieux résolu au niveau de l'UE qu'au niveau national, l'Union européenne peut agir." Et ce n'est pas si rarement le cas. Par exemple, dans l'approbation des médicaments, dans la lutte contre les maladies ou les médicaments, et dans la protection et la prévention de la santé. Pour protéger les Européens, il existe des plans d'action - par exemple pour lutter contre la résistance aux antimicrobiens ou contre le scepticisme sur les vaccinations.

C'est également grâce à l'UE que les patients des autres pays européens reçoivent des soins médicaux aux frais des compagnies d'assurance maladie obligatoires. Et les directives de l'UE réglementent la reconnaissance à l'échelle européenne des professions de la santé - telles que les médecins et les infirmières.

Parlement européen, Conseil des ministres, Cour de justice

Les 751 membres du Parlement européen et du Conseil des ministres de l'UE, dans lesquels les ministres des États membres sont représentés, décident des lois de l'UE. La Cour européenne de justice (CJE) veille à ce que le droit européen soit également respecté dans les États membres. Par exemple, ses jugements affectent les systèmes de santé nationaux.

Deux exemples significatifs: en 2003, la Cour de justice a qualifié la garde médicale dans son intégralité de temps de travail. Cela signifiait un succès pour les médecins des États membres et des dépenses supplémentaires pour les hôpitaux. Et il y a deux ans et demi, la Cour de justice a autorisé les pharmacies de vente par correspondance de l'UE à offrir aux clients allemands des réductions sur les médicaments d'ordonnance. Les pharmaciens allemands qui doivent adhérer à la réglementation des prix des médicaments applicable dans ce pays et qui ne sont pas autorisés à accorder des réductions de prix ont depuis été désavantagés par rapport aux expéditeurs étrangers.

Concurrence dans le marché intérieur

Comme dans le cas des remises sur les médicaments en Allemagne, les décisions de la CJE, qui sont favorables au marché intérieur, sont souvent critiquées. «L'UE est avant tout un projet économique», déclare l'expert Thomas Gerlinger. L'accent est mis sur la création d'un marché commun - c'est-à-dire la libre circulation des biens, des services, des personnes et des capitaux. Les exigences de l'UE et la législation des États membres sont souvent en conflit.

Néanmoins: "L'Europe est importante - surtout en matière de santé", déclare le Dr. Peter Liese, membre CDU du Parlement européen et porte-parole de la politique de santé du groupe PPE. «Avec de nombreux problèmes, vous êtes bloqué au niveau national», explique le médecin. Il existe désormais des normes de sécurité européennes uniformes pour les médicaments et les dispositifs médicaux. La plupart des médicaments sont déjà approuvés au niveau central par l'Agence européenne des médicaments (EMA).

Protection contre la contrefaçon des médicaments à l'échelle européenne

"Nous avons également adopté des règles européennes pour le contrôle de ces médicaments et une directive sur la protection contre les médicaments contrefaits", déclare Peter Liese. Les médicaments contrefaits deviennent un problème croissant dans le monde. Il est donc nécessaire que l'Europe agisse de manière uniforme et protège ses citoyens.

Lutte transfrontalière contre le cancer

Peter Liese et son groupe parlementaire veulent travailler dans la prochaine législature en particulier pour lutter contre le cancer. "Les experts disent qu'il est possible de faire en sorte que dans 20 ans, personne en Europe ne meure du cancer", a déclaré l'eurodéputé. Mais cela n'est possible que si les scientifiques européens travaillent ensemble, plus d'argent est investi dans la recherche et les registres européens du cancer sont compatibles. «Afin de permettre aux patients de disposer de méthodes de traitement plus spécialisées et de leur éviter des déplacements inutiles, la numérisation devrait également être encouragée plus fortement dans l'Union européenne», déclare Peter Liese.

Numérisation progressive

Le SPD MEP Tiemo Wölken souhaite également promouvoir la numérisation. "La transmission sécurisée des données de santé dans le marché unique numérique doit être assurée afin de bénéficier d'un traitement médical approprié dans d'autres pays de l'UE également", déclare le porte-parole de la politique de santé du DOCUP européen. Pour lui, le thème de la protection et de la sécurité des données dans le système de santé et la coopération entre les différents systèmes informatiques nationaux sont à l'ordre du jour.